時事焦點

政府確認退休公務員「長糧」按機制加 2.1% 2025/26 年度平均月領退休金增至 20,200 元截至今年 3 月法定退休金承擔額達 9,248 億元 政府強調遵守合約精神不改變發放機制

退休公務員及司法人員的退休金(俗稱「長糧」)發放機制與金額引發社會關注。公務員事務局局長楊何蓓茵今日(28 日)回覆立法會議員書面質詢時表示,退休公務員及司法人員「長糧」已按既定機制上調 2.1%,政府每月平均為每名退休人員額外支付約 370 元。最新數據顯示,單計上年度退休的公務員及司法人員,平均每月退休金已增至約 20,200 元,較前一年度或之前退休者的 17,700 元增加 2,500 元。
五年內退休金總開支突破 500 億元 受惠人數攀升至逾 16 萬人
根據公務員事務局公布的最新數據,過去 5 個財政年度,領取退休金的人數及相關總開支顯著上升。領取人數由 2021/22 財政年度的約 15 萬人,增加至 2025/26 財政年度的超過 16 萬人,增幅達 9%;同期相關退休金總開支則由約 422 億元上升至超過 500 億元,大幅增長逾 18%。
局方指出,公務員退休金計劃僅適用於 2000 年 6 月 1 日之前受聘的舊制公務員。隨著人力結構轉變,預計到 2030 年代中期以後,每年相關的退休金開支將會逐步減少。粗略估計,所有享用退休金制度的公務員將於 2040 年前後全面退休。
法定退休金承擔額估算達 9,248 億元 在職與退休人員各佔四成及六成
政府委聘獨立精算師,在綜合考慮薪酬調整、預期壽命及通脹等變數後進行估算。截至 2025 年 3 月 31 日,政府的法定退休金承擔額為 9,248 億元。其中,在職公務員及司法人員的相關承擔額佔比約四成,已退休人員則佔約六成。
楊何蓓茵強調,該項承擔額反映的是未來數十年累積的預計退休金開支總額,並非要求政府即時進行一次過撥備。相關開支將長達 40 至 50 年甚至更長時期,政府會繼續在每年年度預算內預留足夠開支,確保按時支付相關款項。
回應議員發行債券鎖定開支建議 當局表明無意改變退休金支付方式
針對選委界立法會議員陳宗彝提出,會否考慮發行約 6,500 億元通脹掛鈎債券以鎖定長期退休金開支、化解壽命延長及通脹引致的財政壓力,楊何蓓茵明確表示政府無意改動現行制度。
楊何蓓茵指出,政府作為良好且恪守合約精神的僱主,不應亦不可輕言更改既定的聘用條款,情況如同政府不會隨意更改公積金計劃下的供款額與發放方式。經諮詢相關政策局及單位後,政府目前沒有任何計劃就公務員及司法人員退休金的支付金額或發放方式作出任何改變。

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