【Sagami安全套特約】政府公布採購機制改革方案 設專責審核組強化高風險合約監管

政府今日公布「檢討政府採購機制專責小組」報告，並推出一系列優化措施，以回應去年發生的購買冒牌飲用水事件。重點改革包括在物流服務署成立全新的「採購及物料管理審核組」，以及首次為價值超過1,500萬元的貨品合約引入財政審核要求，旨在全方位完善招標與採購程序的嚴謹性及透明度。

財經事務及庫務局局長許正宇向傳媒表示，專責小組報告提出的優化措施主要聚焦四大方向：制度、工作文化、部門間訊息互通，以及應用科技和人工智能。其中關鍵措施包括：

1.⁠ ⁠成立專責審核組：物流署將重組現有單位，成立「採購及物料管理審核組」，以風險為本的方式，強化對各部門採購過程的盡職審查與合規檢查。
2.⁠ ⁠擴大財政審核範圍：以往財政審核僅適用於服務合約，新措施將之擴展至價值超過1,500萬元的貨品合約，要求投標者證明其財政能力，並按風險水平繳交2%至6%不等的合約按金。
3.⁠ ⁠更新標準條款：在招標及合約中加入新條款，賦予政府基於公眾利益即時終止合約的權利。
4.⁠ ⁠引入科技支援：將以先行先試模式，採用人工智能工具提升採購過程中的審查效率。

高風險合約作重點監察 每年審核約120項目
根據報告，新成立的「採購及物料管理審核組」將集中資源審核高風險合約，定義包括：涉及新投標者、合約價值超過1,500萬元，以及與公眾健康或安全密切相關的採購項目。該組預計每年審核約120個招標項目，佔相關合約總數逾20%，其中超過一半屬高風險類別。

新財政審核安排已生效 按風險釐定按金
針對公眾對供應商財政狀況的關注，新的財政審核安排已於2024年1月1日起生效，適用於之後發出的招標。對於貨品合約，財政審核流程將與服務合約看齊。中標者若能符合財政要求，需繳交合約總值2%的按金；若未能完全符合，則需按風險級別繳交5%或6%的按金，以加強保障。

許正宇局長強調，是次檢討旨在從制度、文化、協作及科技多管齊下，建立更健全的採購體系，確保公帑運用得宜，並維護公眾利益。

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