政府推煙草統一包裝及完稅標籤制度 2027年底全面實施 違者最高罰款200萬囚7年

醫務衞生局局長盧寵茂今日（10日）在立法會衞生事務委員會公布，政府將推行傳統吸煙產品統一包裝設計及完稅標籤制度。兩項措施預計需時 22個月 準備及過渡，目標於 2027年12月1日 全面實施。違例者最高可被罰款 200萬元 及監禁 7年。

統一包裝設計：禁用標誌圖像 指定樸素棕色

政府將制定附屬法例推行「統一包裝設計」，規定所有煙支及指定雪茄的零售包裝必須使用指定顏色（樸素棕色）及標準化字體。除品牌名稱、生產資訊及健康忠告外，禁止展示任何標誌、圖像或促銷訊息。當局亦將更新12款圖像健康忠告，加入喉癌、失明及足部壞死等內容，增強警示效力。

完稅標籤制度：防偽技術 打擊白牌煙私煙

為打擊「白牌煙」及私煙，政府將修訂《應課稅品條例》引入完稅標籤制度。進口或本地生產的已完稅煙包，必須在開口處附貼具備物理防偽（如紫外光墨水、金屬線）及數碼防偽（加密二維碼）的標籤。非法重用、偽造標籤或售賣散裝煙均屬違法，最高可處罰款200萬元及監禁7年。

22個月路線圖：13個月準備 9個月過渡

兩項措施將同時執行，分三階段實施：

· 準備期（2026年1月至2027年2月）：公布標籤規格，供煙商校準生產線。
· 過渡期（2027年3月至11月）：混合銷售期，市場容許原有包裝、已貼標籤的原有包裝及已貼標籤的統一包裝三類產品同時流通。
· 全面實施（2027年12月1日）：所有市售煙支必須同時具備完稅標籤及符合統一包裝規定，原有包裝產品一律禁售。

議員關注雪茄豁免及標籤重用問題

有議員關注雪茄產品會否獲得豁免，當局回應指制定包裝細節時會一併顧及雪茄業界情況。另有議員憂慮不法者會重用有完稅標籤的煙包，當局解釋煙盒打開時標籤會被撕毀，且法例已禁止出售散裝煙。

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