大埔宏福苑大火聽證會總結｜獨立委員會：災難絕對可防範未被防範 政府制度漏洞讓承建商有機可乘起火閉路電視、工人天台吸煙相片首曝光

大埔宏福苑五級大火獨立委員會今日（17日）舉行第六輪最後一場聽證會，由委員會代表資深大律師杜淦堃作總結陳辭。長達627頁的書面陳辭嚴厲批評多方，強調批評建基於確鑿證據，並促請政府正視監管制度的多重漏洞。

火勢蔓延時序曝光 全苑警鐘「一下都無響過」

委員會在總結中詳細列出火災當日時序：

· 下午2時33分：閉路電視首次拍攝到棚架滲煙，為最早起火跡象。
· 下午2時42分：閉路電視拍到宏昌閣104室及105室窗外棚架出現第一道火光。
· 下午2時44分：單車棚地面已出現自行燃燒的火苗。
· 下午2時51分：消防接報，惟全苑警鐘「一下都無響過」。
· 下午2時58分：首條火柱由光井直捲頂樓，一分鐘已燒到頂，宏昌閣樓梯滿布濃煙。
· 下午3時05分：宏昌閣前後兩條逃生路線被封死。
· 下午3時09分：宏昌閣出現第三條火柱，宏盛閣棚架著火。
· 下午3時15分：宏新閣、宏建閣著火。
· 下午3時16分：宏泰閣兩條火柱一分鐘內相繼冒起。
· 下午3時18至30分：宏泰閣兩條逃生路線被封。
· 下午3時20分：大廈正門被跌落的棚架封閉。
· 下午3時34分：火警升至四級，火勢蔓延至宏新閣。
· 下午4時06至11分：宏新閣火柱升至31層，宏道閣出現火柱。
· 下午4時36分：宏新閣第二條火柱。
· 下午4時42分：宏盛閣大量濃煙。
· 下午4時45分：宏新閣竹棚跌落，共11條火柱。
· 下午6時22分：火警升至五級，為2008年以來香港首次。
· 下午6時32分：宏仁閣出現第12條火柱。

陳辭指出，除了12條垂直火柱，火勢主要透過飛散的棚架及棚網火屑在各座樓宇之間蔓延。宏昌閣由起火計起，居民可能僅有14分鐘逃生時間；若樓梯無「生口」，或可多出4至13分鐘。

起火原因：排除典型成因 估計源自工人吸煙

委員會排除了自燃、電力故障、燒焊等典型火災成因，估計起火源頭可能來自工人吸煙。書面陳辭首次曝光多張照片及閉路電視畫面，包括火災當日下午2時45分，有身穿宏業制服的工人在首先起火的宏昌閣天台吸煙。委員會引述政府化驗所證供，確認起火源頭為宏昌閣104、105室的天井平台，平台殘骸中發現兩支煙頭及大量紙皮，估計紙皮遇上煙頭「陰燃」一段時間，直至有風吹起令火勢蔓延。

委員會：承建商欺騙得逞 政府監管漏洞提供可乘之機

杜淦堃指出，宏福苑火災「絕對可以防範，但未被防範；亦可以預見，但未被預見」。他嚴厲批評：

· 大維修承建商宏業：為節省成本，明知故犯使用非阻燃棚網，並蓄意欺騙政府部門。
· 工程顧問鴻毅：「甚麼都沒做」，只「收錢簽名」，辜負居民真金白銀購買的專業服務。
· 消防承辦商中華發展：僅用作遞交文件，從未進行現場檢查，客觀上只是「橡皮圖章」。
· 消防承辦商宏泰消防：火災前一周已發現警報系統被關，卻未有跟進，導致火警當日全苑警鐘「形同虛設」。

杜淦堃同時指出政府監管制度存在缺失，包括獨立審查組巡查前會作事前通知，讓承建商有時間營造合規假象；部門過度依賴被監管者的誠信，表格及證書未經核實便被接納。他強調：「壞分子可以得逞，正因為監管架構有弱點」，政府須為制度失效承擔部分責任。

部分人拒作供 委員會將作不利推論

杜淦堃表示，部分人拒絕出席聽證會，「擺明車馬」抗拒涉及公眾利益的調查，委員會將對相關方作出不利推論。

向168名遇難者致敬

書面陳辭最後向火災中喪生的168人致敬，包括執勤中犧牲的消防員何偉豪，並完整列出168名死者的名字。陳辭指出，對逝者最恰當的紀念，是避免香港的任何其他社區遭受同樣的遭遇。

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